第254章 流民问题-《崇祯:世界秩序大明来定》

  程国祥用完药后,身体轻松了不少,于是借着来东暖阁禀报起政务来。

  程国祥从袖袋中拿出一本折子,恭敬道:“陛下,这是今年冬天臣统计的受灾情况!”

  “陛下,您看是否要调拨银两过去?另外,今年黄河的疏河工程,又已经开展了两个月。”

  “这是参与的流民数量,划拨的粮食和银两,银两主要用于官员俸禄和采买粮食。”

  崇祯接过奏折,逐条的仔细看了起来,不时皱眉摇头暗叹,这简直就是个无底洞。

  这比辽东投入还多,经过几场正面和敌后战役下来,鞑子最近一年老实了很多。

  鞑子甚至都未再出兵,攻打过关宁锦防线,但据细作探查到的情报,他们搞朝鲜去了。

  那就不是崇祯能管得了的了,自身都难保哪里管得了藩属国,等朕把大明收拾清楚再说。

  崇祯放下折子,问道:“去年从朕提出以工代赈开始,总共投入了多少银两了?”

  程国祥在内心计算一番道:“回陛下,去年定下黄河沿线疏河,共计投入超二百万两。”

  崇祯再次问询道:“那各省的地官府,全年上报的匪患,相比前年是否有所减少?”

  程国祥点头道:“回陛下,匪患确实少了有两成左右,官府依然要投入不少银两剿匪。”

  崇祯皱眉思索不应该呀!黄河中下游沿线流经了,南直隶、北直隶、河南、山东四地。

  而参与疏河的足有五十余万人,也就是说每人仅可分得白银四两,这个数字并不是很高。

  可以说只能堪堪够活着,但朝廷的介入至少能活下来,那为何匪患并未降多少呢?

  很明显,这定然有地方官府养寇自重,当然!也有可能本身就是官府自己人。

  一边找朝廷申报剿匪银,一边假扮匪盗抢劫过往商旅,其实商品溢价过高也与此有关。

  想明白其中关节,崇祯阴沉着脸道:“程爱卿,这匪患是个亟待解决的问题。”

  “商路不畅致使商品溢价过高,朝廷投在剿匪上的银两,每年有多少爱卿可曾统计?”

  程国祥听完皇上的话,感觉这里面确实有猫腻!按道理来说,流民既然有了活命之法。

  那各地的匪患就应该显着降低,那为何只有区区两成呢?地方官府报的剿匪银有多少呢?

  每年下来,朝廷在两京十三省各地,投入的剿匪银足有一百万两之巨!

  就这,还是铲除李、张二贼之后,那之前是多少银两呢?足有三百万两之巨还逐年递增。

  朝廷的银子就那么点,这里多了别的地方就少,辽东每年庞大的军费还不能砍。

  现在砍了就是动了辽东将门的蛋糕,搞不好他们直接打开山海关,那乐子可就搞大啦!

  不动则已,动必碾压!这是对付辽东将门最有效的手段,现在只能先哄着他们。

  崇祯觉得,有必要巡视各疏河工程了,虽然派了锦衣卫但依然不放心。

  流民依然是现阶段头等大事,就算朝廷剿灭了李贼,明年又可能蹦出个王贼、赵贼。

  崇祯思虑后问道:“程阁老,国库存银尚有多少?南方的粮食现在是何价?”

  程国祥神色不善道:“陛下,您又是哪里要用银子,国库可没多少银子了!”

  崇祯讪笑着摇头道:“哎呀,你放心!朕并非盯上国库银子了,朕意是扩大疏河队伍。”

  “加大投入的银两,如今只能保证流民活着,现在需要保证流民生活得更好!”

  程国祥听后惭愧道:“陛下,是臣误会您了,臣真该死呀!您心里关心的只有百姓。”

  崇祯调侃道:“爱卿,你现在才知道吗?朕还以为你早就知道了呢!”

  “朕有哪一笔银子乱用过,爱卿仔细回想一番是这个理吗?朕觉着一百万两的投入少了”

  “这只能让流民勉强活着,何况他们还做高强度的疏河工作,这样不行会死不少百姓的。”

  程国祥细算之后道:“按陛下所说,每人四两银子确实不够,才相当于四石米。”

  “算上朝廷官仓的粮食,每人能分到六石米已是极限,若不干体力活还能勉强活着!”

  “陛下,您的意思是将投入加到多少,国库真没太多银子了,还有许多地方要用银子呢!”

  崇祯指着程国祥,笑骂道:“你看看你……!刚夸你明大意,你又抠起门来了!”

  “这是正经用途,流民安置好匪患就少,田地的生产便能恢复,朝廷方能收上来农赋。”

  “别总盯着国库里那点银子,你守着他又不会变多,你想想让银子变多要如何做?”

  程国祥陷入了思考中,好一会后频频点头道:“陛下,说的在理,是臣目光短浅了!”

  “前期的投入,是为了更好的安置流民,不……是安置好百姓!”

  “百姓稳定后他们才会种地,种了地方才有产出,朝廷方能收基数更大的农税。”

  崇祯忍不住点头道:“程爱卿,你其实是明白这个道理的,你若不细想永远不明白。”

  “朕,在河南抄了福王两万顷地,你之前一直劝说要卖掉地,朕未曾答应你明白何意吗?”

  这话,又让程国祥陷入了思考之中,也不知道今日他要死多少脑细胞!

  很快,程国祥便反应过来,只是他好像误崇祯了,惊疑道:“陛下,您想做大地主?”

  崇祯哭笑不得的摇头道:“这都哪跟哪呀?朕乃一国之君,思想岂能如此狭隘?”

  “朕,本意是将那些田产收归朝廷,租借给流民去种地,相当于他们是朝廷的佃户。”

  “朝廷再找他们收取农税,比例跟正税一样的多,那些流民只是没了土地拥有权。”

  “只要大明不亡国,他们就一直有地种,那若是大明到了亡国那一天,他们会如何做了?”

  “朝廷不再剥削他们,灾荒年还参与救灾,当有外敌入侵之时,你猜他们会如何做?”

  程国祥脑中灵光一闪,瞪大双眼道:“陛下,妙啊!简直太妙了!这是一劳永逸呀!”

  崇祯浅笑道:“对呀!华夏百姓自古便很勤劳,能活命哪个愿成流民呢!”