扶苏咽下最后一口鲜嫩焦香的鱼肉，眼中震撼未消，急切地追问：“先生！学生受教了！治国如烹鱼，需懂取舍、明利弊、因地制宜！然则...具体何者为‘鳞’，何者为‘胆’，何者为‘污秽内脏’，又当如何‘刮’、‘剔’、‘改’？”
“恳请先生详解！学生愚钝，望先生以实例开解！”
隔壁耳房，嬴政的呼吸也微不可察地屏住。
他身体微微前倾，鹰隼般的目光仿佛要穿透夯土墙。
赵天成那套“治鱼论”已如重锤敲在他心坎上，此刻，他需要更锋利的“刀”，去剖析大秦沉疴！
赵天成慢条斯理地剔着鱼刺，眼神带着一丝“终于上道了”的戏谑。
他心念电转，这题我会啊！
后世多少王朝踩过的坑，总结出的经验包，随便拎几个出来，够吓死你了。
“行，既然苏公子求知若渴，咱就一条条‘刮’！”赵天成清了清嗓子，摆开架势。
“先说这鱼鳞！”赵天成捏起一片刮下的鳞片，在火光下闪着微光，“看着是铠甲，实则无用，还腥！对应你们大秦律法里，那些密密麻麻、管天管地管人拉屎放屁的‘细碎条文’！”
扶苏皱眉：“法度森严，方能令行禁止，细碎条文亦是维护秩序所必需吧？”
“秩序？”赵天成嗤笑，“秩序是让人活得像个‘人’，不是活成提线木偶！我问你，咸阳城里，黔首夜间行路，必须几人同行？”
“《行律》规定，夜行需二人以上结伴，违者笞二十！”扶苏如实回答道。
“这算不算鳞？两个穷哥们儿晚上想串个门，还得专门再找俩人陪着？不然就挨鞭子？这除了折腾人、给吏胥制造勒索机会，有屁用？”
扶苏语塞。
隔壁嬴政眉头紧锁，他想起李斯曾以此律彰显秦法“防奸细、安民心”之功，如今听来，竟如此荒谬。
赵天成继续：“还有！《田律》规定，田间阡陌宽度几何？《工律》规定，工匠造物误差几厘？这些关乎国计民生的核心律法，定得细些无妨。”
“但那些管人怎么哭丧、怎么分家、甚至规定妇人裙摆长度的狗屁律令，就是最硌人的鳞！”
“留着它们，只会让黔首觉得大秦律法是套在脖子上的绞索，而非护身的铠甲！”
这思路，就是汉初‘约法三章’的精神内核！
刘邦入咸阳，废秦苛法，只留‘杀人者死，伤人及盗抵罪’三条，民心大定！
简单、核心、直指要害才是王道！
赵天成内心吐槽。
“那...如何‘刮’？”扶苏追问。
“刮鳞，要快、准、狠！”赵天成做了个挥刀的手势。
“由廷尉府牵头，御史大夫协理，发动地方郡守、县令，甚至乡间三老！让他们上奏，哪些律法执行起来怨声最大、效果最差、纯属扰民！把这些‘硌人的鳞片’集中起来，始皇帝乾纲独断，一把火烧了！昭告天下，这叫‘去苛除弊，与民更始’！”
“民心瞬间就能收拢一大截！刮掉这些无用的负担，黔首才喘得过气，才有力气种田织布，朝廷的‘肉’才厚实！”
隔壁嬴政眼中精光爆闪！
集中地方反馈，剔除无用细法...此法虽激进，却直指要害！若真能去芜存菁，律法威严方能更盛！
“再说这苦胆！”赵天成用削尖的草棍戳了戳那黑绿腥苦之物。
“看着是精华，实则是剧毒！对应你们大秦的赋税——那‘生而负债’的‘人头税’！还有那不分贫富、一刀切的‘田赋’！”
扶苏精神一振：“先生昨日言及税之本在公利，今日请详述这‘苦胆’如何摘除？”
“简单！量入为出，损有余补不足！”赵天成声音铿锵，“人头税是最大的苦胆！刚出生的娃娃，自己还不会吃饭呢，就欠朝廷几百钱了？这是哪门子‘公利’？这是催命符！此胆必剔！”
汉文帝、景帝的‘轻徭薄赋’核心就是减免人头税！
效果杠杠的！文景之治的基础啊！
赵天成内心点赞。
“如何剔？”扶苏追问。
“分两步走！”赵天成竖起手指，“第一步，立刻废除新生儿‘生而负债’的恶法！新出生者，五年内不征口赋！第二步，改革口赋征收方式！不再按人头死收，改为按‘户等’或‘丁力’征收！家有几口男丁，几亩薄田，几头牛马，综合评定一个‘户等’。”
“富户多征，赤贫少征甚至免征！这叫‘损有余补不足’！”
隔壁嬴政心中巨震！
废除新生儿赋？
按户等征税？
这...这简直是釜底抽薪！若真能行...
他脑中飞速计算着国库影响。
赵天成没停：“再说田赋！你们现在是不管土地肥瘠、产出多少，每亩都收一样多的粟米！肥田沃土，亩产三石，收你一石可能还过得去；薄田沙地，亩产才一石，也收你一石？这不是逼人卖儿卖女，弃地逃亡吗？这苦味，比苦胆还甚！”
扶苏深以为然：“此确为弊政！然则如何改？”
“摊丁入亩做不到，但可以‘分等定赋’！”赵天成胸有成竹，“命各郡县详查土地！按土质、水利、历年产出，将田亩分为上、中、下三等！上田多征，中田平征，下田少征！”
“甚至连续几年受灾的薄田，可以临时蠲免赋税！让税赋真正与产出挂钩！让种薄田的人也能活下去，而不是被逼成流民盗匪！”
唐代租庸调制的基础就是按丁授田、按田定租，虽然执行后期也崩了，但理念比秦先进多了！
赵天成暗自比较。
嬴政在隔壁听得心潮澎湃！
分等定赋！将赋税与土地产出挂钩！此法若推行，黔首耕种下田者必感恩戴德，逃亡者或能归乡！此乃固本培元之策！李斯、冯去疾增税节流之议，何其短视愚蠢！
“最后是这堆污秽内脏！”赵天成用棍子嫌弃地拨了拨丢弃的鱼肠鱼鳃，“腥臊恶臭，食之有害！对应你们那吞噬无数民力、制造无数人间惨剧的——无度、无偿、无期的徭役制度！”
扶苏面色凝重：“徭役乃国之大事，筑城修渠，抵御外敌，不可或缺。然先生所言‘无度、无偿、无期’...确为沉疴。如何‘清’？”
“关键在三个字：限、偿、轮！”赵天成斩钉截铁。
“限！就是给徭役套上笼头！由丞相府会同治粟内史，根据当年国库存粮、各地农时，精确计算当年可征发的最大徭役总量！定下一个‘铁律’——每年征发徭役人数、时间，不得超过此限！”
“非生死存亡之重大工程，如抵御匈奴入侵、黄河决堤，不得逾越！阿房宫？骊山陵？统统给我缓建、减建！”
“恳请先生详解！学生愚钝，望先生以实例开解！”
隔壁耳房，嬴政的呼吸也微不可察地屏住。
他身体微微前倾，鹰隼般的目光仿佛要穿透夯土墙。
赵天成那套“治鱼论”已如重锤敲在他心坎上，此刻，他需要更锋利的“刀”，去剖析大秦沉疴！
赵天成慢条斯理地剔着鱼刺，眼神带着一丝“终于上道了”的戏谑。
他心念电转，这题我会啊！
后世多少王朝踩过的坑，总结出的经验包，随便拎几个出来，够吓死你了。
“行，既然苏公子求知若渴，咱就一条条‘刮’！”赵天成清了清嗓子，摆开架势。
“先说这鱼鳞！”赵天成捏起一片刮下的鳞片，在火光下闪着微光，“看着是铠甲，实则无用，还腥！对应你们大秦律法里，那些密密麻麻、管天管地管人拉屎放屁的‘细碎条文’！”
扶苏皱眉：“法度森严，方能令行禁止，细碎条文亦是维护秩序所必需吧？”
“秩序？”赵天成嗤笑，“秩序是让人活得像个‘人’，不是活成提线木偶！我问你，咸阳城里，黔首夜间行路，必须几人同行？”
“《行律》规定，夜行需二人以上结伴，违者笞二十！”扶苏如实回答道。
“这算不算鳞？两个穷哥们儿晚上想串个门，还得专门再找俩人陪着？不然就挨鞭子？这除了折腾人、给吏胥制造勒索机会，有屁用？”
扶苏语塞。
隔壁嬴政眉头紧锁，他想起李斯曾以此律彰显秦法“防奸细、安民心”之功，如今听来，竟如此荒谬。
赵天成继续：“还有！《田律》规定，田间阡陌宽度几何？《工律》规定，工匠造物误差几厘？这些关乎国计民生的核心律法，定得细些无妨。”
“但那些管人怎么哭丧、怎么分家、甚至规定妇人裙摆长度的狗屁律令，就是最硌人的鳞！”
“留着它们，只会让黔首觉得大秦律法是套在脖子上的绞索，而非护身的铠甲！”
这思路，就是汉初‘约法三章’的精神内核！
刘邦入咸阳，废秦苛法，只留‘杀人者死，伤人及盗抵罪’三条，民心大定！
简单、核心、直指要害才是王道！
赵天成内心吐槽。
“那...如何‘刮’？”扶苏追问。
“刮鳞，要快、准、狠！”赵天成做了个挥刀的手势。
“由廷尉府牵头，御史大夫协理，发动地方郡守、县令，甚至乡间三老！让他们上奏，哪些律法执行起来怨声最大、效果最差、纯属扰民！把这些‘硌人的鳞片’集中起来，始皇帝乾纲独断，一把火烧了！昭告天下，这叫‘去苛除弊，与民更始’！”
“民心瞬间就能收拢一大截！刮掉这些无用的负担，黔首才喘得过气，才有力气种田织布，朝廷的‘肉’才厚实！”
隔壁嬴政眼中精光爆闪！
集中地方反馈，剔除无用细法...此法虽激进，却直指要害！若真能去芜存菁，律法威严方能更盛！
“再说这苦胆！”赵天成用削尖的草棍戳了戳那黑绿腥苦之物。
“看着是精华，实则是剧毒！对应你们大秦的赋税——那‘生而负债’的‘人头税’！还有那不分贫富、一刀切的‘田赋’！”
扶苏精神一振：“先生昨日言及税之本在公利，今日请详述这‘苦胆’如何摘除？”
“简单！量入为出，损有余补不足！”赵天成声音铿锵，“人头税是最大的苦胆！刚出生的娃娃，自己还不会吃饭呢，就欠朝廷几百钱了？这是哪门子‘公利’？这是催命符！此胆必剔！”
汉文帝、景帝的‘轻徭薄赋’核心就是减免人头税！
效果杠杠的！文景之治的基础啊！
赵天成内心点赞。
“如何剔？”扶苏追问。
“分两步走！”赵天成竖起手指，“第一步，立刻废除新生儿‘生而负债’的恶法！新出生者，五年内不征口赋！第二步，改革口赋征收方式！不再按人头死收，改为按‘户等’或‘丁力’征收！家有几口男丁，几亩薄田，几头牛马，综合评定一个‘户等’。”
“富户多征，赤贫少征甚至免征！这叫‘损有余补不足’！”
隔壁嬴政心中巨震！
废除新生儿赋？
按户等征税？
这...这简直是釜底抽薪！若真能行...
他脑中飞速计算着国库影响。
赵天成没停：“再说田赋！你们现在是不管土地肥瘠、产出多少，每亩都收一样多的粟米！肥田沃土，亩产三石，收你一石可能还过得去；薄田沙地，亩产才一石，也收你一石？这不是逼人卖儿卖女，弃地逃亡吗？这苦味，比苦胆还甚！”
扶苏深以为然：“此确为弊政！然则如何改？”
“摊丁入亩做不到，但可以‘分等定赋’！”赵天成胸有成竹，“命各郡县详查土地！按土质、水利、历年产出，将田亩分为上、中、下三等！上田多征，中田平征，下田少征！”
“甚至连续几年受灾的薄田，可以临时蠲免赋税！让税赋真正与产出挂钩！让种薄田的人也能活下去，而不是被逼成流民盗匪！”
唐代租庸调制的基础就是按丁授田、按田定租，虽然执行后期也崩了，但理念比秦先进多了！
赵天成暗自比较。
嬴政在隔壁听得心潮澎湃！
分等定赋！将赋税与土地产出挂钩！此法若推行，黔首耕种下田者必感恩戴德，逃亡者或能归乡！此乃固本培元之策！李斯、冯去疾增税节流之议，何其短视愚蠢！
“最后是这堆污秽内脏！”赵天成用棍子嫌弃地拨了拨丢弃的鱼肠鱼鳃，“腥臊恶臭，食之有害！对应你们那吞噬无数民力、制造无数人间惨剧的——无度、无偿、无期的徭役制度！”
扶苏面色凝重：“徭役乃国之大事，筑城修渠，抵御外敌，不可或缺。然先生所言‘无度、无偿、无期’...确为沉疴。如何‘清’？”
“关键在三个字：限、偿、轮！”赵天成斩钉截铁。
“限！就是给徭役套上笼头！由丞相府会同治粟内史，根据当年国库存粮、各地农时，精确计算当年可征发的最大徭役总量！定下一个‘铁律’——每年征发徭役人数、时间，不得超过此限！”
“非生死存亡之重大工程，如抵御匈奴入侵、黄河决堤，不得逾越！阿房宫？骊山陵？统统给我缓建、减建！”