应天府的皇宫，太和殿内庄严肃穆。朱元璋身着龙袍，端坐在龙椅上，目光如炬，扫过阶下肃立的文武百官。殿外的阳光透过雕花窗棂，在金砖地面上投下斑驳的光影，空气中弥漫着淡淡的檀香，却掩不住一丝凝重。
“诸位爱卿，”朱元璋的声音沉稳有力，打破了殿内的寂静，“自驱逐沙俄联军以来，我大明虽暂得安宁，但边境隐患未除，民生待兴。若想长治久安，必须有长远之策。”
站在最前列的徐达上前一步，抱拳道：“陛下圣明。经此一战，我大明虽国力大增，但也损耗不小。北疆土地荒芜，流民亟待安置；沿海商路虽通，却需重整；军械火器虽利，仍有改进空间。”
朱元璋微微颔首，从龙椅旁拿起一本厚厚的奏章，缓缓道：“朕夜观星象，昼思国事，草拟了这份《第二个五年规划》，今日便与诸位商议。”
他将奏章递给身旁的太监，由太监转呈给徐达，再依次传阅。百官接过奏章，神色愈发郑重，不时抬头看向朱元璋，眼中带着敬佩与期待。
“此计划分三大部分：强军、安邦、富民。”朱元璋站起身，走到殿中，声音铿锵，“先说强军。”
他目光转向兵部尚书，道：“兵部需重新调配兵力，将内地冗余驻军调往北疆、西域及沿海卫所。北疆需增兵三万，由常峰统领，在漠北修建十座烽火台，连接原有防线，形成纵深防御。”
常峰出列领命：“臣遵旨！臣定会严把练兵关，确保北疆固若金汤。”这位常遇春的后人，继承了先祖的勇猛，此刻腰杆挺得笔直，眼中闪烁着坚毅的光芒。
“西域方面，”朱元璋继续道，“徐天德所率西路军需留驻五千兵力，在哈密、吐鲁番等地设立军屯，一边屯田，一边戍边，既解粮草之忧，又能震慑西域诸国。”
徐天德上前一步，沉声道：“陛下，西域多沙漠戈壁，军屯难度不小。臣恳请调拨一批耐旱作物种子，并派农技官随行指导。”
“准。”朱元璋点头，“户部即刻调拨土豆、玉米种子各千石，再从工部选派十名精通农务的官员，随你前往西域。”
谈及沿海防务，朱元璋看向水师提督：“沿海卫所需增配新式战船五十艘，皆需配备改良后的弗朗机炮。蓝凌所率东路军余部，改编为沿海巡防营，分驻登州、泉州、广州三地，严防倭寇及西洋海盗卷土重来。”
蓝凌的儿子蓝岳出列应道：“臣请旨，在广州设立造船厂，招募能工巧匠，改良战船工艺。臣听闻西洋战船采用龙骨结构，稳定性远胜我朝船只，臣想派人学习仿制。”
朱元璋眼中闪过一丝赞许：“可。朕准你选拔百名工匠，随明年的朝贡使团前往西洋，务必将其技艺学透。但切记，不可照搬，需结合我朝实情改良。”
“臣遵旨！”
强军规划商议毕，朱元璋话锋一转，谈及朝堂治理：“安邦之本，在于吏治清明。”他看向吏部尚书，“自今日起，三年一次的官员考核改为两年一次，考核标准新增‘民生改善’‘水利兴修’两项。凡考核不合格者，轻则降职，重则罢黜！”
吏部尚书连忙应下：“臣定会严格执行，绝不姑息养奸。”
“还有言路，”朱元璋目光扫过都察院御史们，“朕要广开言路，允许官员百姓上书言事。都察院需设立‘鸣冤鼓’，凡有冤情或献策者，皆可击鼓，御史需当日受理，不得推诿。”
一位老御史颤巍巍出列：“陛下，此举虽好，但恐有刁民诬告，扰乱朝纲。”
朱元璋摆摆手：“诬告者，按律治罪便是。但绝不能因噎废食，让忠言被埋没。”他顿了顿，语气愈发严厉，“朕听闻，有些地方官勾结乡绅，欺压百姓，侵占良田。户部、刑部即刻联合巡查，凡查实者，抄家问斩，家产充公，用以救济灾民！”
殿内百官心中一凛，皆知陛下这次是动真格的了。
最后谈及富民，朱元璋的语气缓和了些：“民为邦本，本固邦宁。户部需牵头，在全国范围内丈量土地，核实户籍，确保赋税公平。同时，在北疆、西域等新收复之地，推行‘休养生息’政策，免赋税三年，鼓励流民开垦荒地。”
户部尚书出列道：“陛下，丈量土地需耗费大量人力物力，恐难在一年内完成。”
“无妨，”朱元璋道，“五年之内完成即可。但每丈量一处，需将土地名册公示三日，允许百姓核对，如有差错，即刻更正。”
他又看向工部尚书：“工部需牵头修缮南北大运河，疏通淤塞河段，确保漕运畅通。同时，在各地修建水利工程，尤其是黄河、淮河沿岸，需加固堤坝，防治水患。”
“臣遵旨。”
“还有商路，”朱元璋看向礼部尚书，“需重启丝绸之路，派使者前往西域诸国，告知我朝通商之意。在兰州、酒泉等地设立互市，允许西域商人前来交易，关税减免三成。”
商议持续了整整一天，从清晨直到日暮西沉。当最后一项条款敲定，百官皆是面露疲惫，却又难掩激动。
散朝后，朱元璋留下徐达、常峰、蓝岳等人，在御书房继续商议细节。
徐达看着规划书，感慨道：“陛下，此计划若能顺利推行，我大明必将迎来前所未有的盛世。”
朱元璋端起茶杯，轻轻吹了吹浮沫：“任重而道远啊。强军，是为了守护这份安宁；安邦，是为了稳固这份基业；富民，才是最终的目的。”他看向常峰，“北疆练兵，切不可扰民，军屯所得，需与当地百姓共享。”
常峰点头：“臣明白。臣会让士兵与百姓一同劳作，秋收时按比例分配，绝不让百姓吃亏。”
蓝岳则问道：“陛下，改良战船一事，臣想从葡萄牙商人那里购买几门新式火炮，拆解研究，不知可否？”
“可以，”朱元璋道，“但需派人严加看管，不得让其知晓我朝意图。同时，让火器营的工匠同步研究，争取早日仿制成功。”
夜色渐深，御书房的灯光却依旧明亮。朱元璋看着窗外沉沉的夜色，眼中闪烁着坚定的光芒。他知道，这五年计划只是开始，未来的路还很长，但他有信心，带领着大明，一步步走向更辉煌的明天。
而此时，遥远的莫斯科，沙俄残余贵族正聚集在破败的城堡里，听闻明朝开启新的五年计划，眼中闪过一丝恐惧，随即被不甘与怨毒取代。他们低声商议着，一封封密信从城堡寄出，跨越重洋，飞向欧洲各国……一场新的风暴，正在悄然酝酿。
“诸位爱卿，”朱元璋的声音沉稳有力，打破了殿内的寂静，“自驱逐沙俄联军以来，我大明虽暂得安宁，但边境隐患未除，民生待兴。若想长治久安，必须有长远之策。”
站在最前列的徐达上前一步，抱拳道：“陛下圣明。经此一战，我大明虽国力大增，但也损耗不小。北疆土地荒芜，流民亟待安置；沿海商路虽通，却需重整；军械火器虽利，仍有改进空间。”
朱元璋微微颔首，从龙椅旁拿起一本厚厚的奏章，缓缓道：“朕夜观星象，昼思国事，草拟了这份《第二个五年规划》，今日便与诸位商议。”
他将奏章递给身旁的太监，由太监转呈给徐达，再依次传阅。百官接过奏章，神色愈发郑重，不时抬头看向朱元璋，眼中带着敬佩与期待。
“此计划分三大部分：强军、安邦、富民。”朱元璋站起身，走到殿中，声音铿锵，“先说强军。”
他目光转向兵部尚书，道：“兵部需重新调配兵力，将内地冗余驻军调往北疆、西域及沿海卫所。北疆需增兵三万，由常峰统领，在漠北修建十座烽火台，连接原有防线，形成纵深防御。”
常峰出列领命：“臣遵旨！臣定会严把练兵关，确保北疆固若金汤。”这位常遇春的后人，继承了先祖的勇猛，此刻腰杆挺得笔直，眼中闪烁着坚毅的光芒。
“西域方面，”朱元璋继续道，“徐天德所率西路军需留驻五千兵力，在哈密、吐鲁番等地设立军屯，一边屯田，一边戍边，既解粮草之忧，又能震慑西域诸国。”
徐天德上前一步，沉声道：“陛下，西域多沙漠戈壁，军屯难度不小。臣恳请调拨一批耐旱作物种子，并派农技官随行指导。”
“准。”朱元璋点头，“户部即刻调拨土豆、玉米种子各千石，再从工部选派十名精通农务的官员，随你前往西域。”
谈及沿海防务，朱元璋看向水师提督：“沿海卫所需增配新式战船五十艘，皆需配备改良后的弗朗机炮。蓝凌所率东路军余部，改编为沿海巡防营，分驻登州、泉州、广州三地，严防倭寇及西洋海盗卷土重来。”
蓝凌的儿子蓝岳出列应道：“臣请旨，在广州设立造船厂，招募能工巧匠，改良战船工艺。臣听闻西洋战船采用龙骨结构，稳定性远胜我朝船只，臣想派人学习仿制。”
朱元璋眼中闪过一丝赞许：“可。朕准你选拔百名工匠，随明年的朝贡使团前往西洋，务必将其技艺学透。但切记，不可照搬，需结合我朝实情改良。”
“臣遵旨！”
强军规划商议毕，朱元璋话锋一转，谈及朝堂治理：“安邦之本，在于吏治清明。”他看向吏部尚书，“自今日起，三年一次的官员考核改为两年一次，考核标准新增‘民生改善’‘水利兴修’两项。凡考核不合格者，轻则降职，重则罢黜！”
吏部尚书连忙应下：“臣定会严格执行，绝不姑息养奸。”
“还有言路，”朱元璋目光扫过都察院御史们，“朕要广开言路，允许官员百姓上书言事。都察院需设立‘鸣冤鼓’，凡有冤情或献策者，皆可击鼓，御史需当日受理，不得推诿。”
一位老御史颤巍巍出列：“陛下，此举虽好，但恐有刁民诬告，扰乱朝纲。”
朱元璋摆摆手：“诬告者，按律治罪便是。但绝不能因噎废食，让忠言被埋没。”他顿了顿，语气愈发严厉，“朕听闻，有些地方官勾结乡绅，欺压百姓，侵占良田。户部、刑部即刻联合巡查，凡查实者，抄家问斩，家产充公，用以救济灾民！”
殿内百官心中一凛，皆知陛下这次是动真格的了。
最后谈及富民，朱元璋的语气缓和了些：“民为邦本，本固邦宁。户部需牵头，在全国范围内丈量土地，核实户籍，确保赋税公平。同时，在北疆、西域等新收复之地，推行‘休养生息’政策，免赋税三年，鼓励流民开垦荒地。”
户部尚书出列道：“陛下，丈量土地需耗费大量人力物力，恐难在一年内完成。”
“无妨，”朱元璋道，“五年之内完成即可。但每丈量一处，需将土地名册公示三日，允许百姓核对，如有差错，即刻更正。”
他又看向工部尚书：“工部需牵头修缮南北大运河，疏通淤塞河段，确保漕运畅通。同时，在各地修建水利工程，尤其是黄河、淮河沿岸，需加固堤坝，防治水患。”
“臣遵旨。”
“还有商路，”朱元璋看向礼部尚书，“需重启丝绸之路，派使者前往西域诸国，告知我朝通商之意。在兰州、酒泉等地设立互市，允许西域商人前来交易，关税减免三成。”
商议持续了整整一天，从清晨直到日暮西沉。当最后一项条款敲定，百官皆是面露疲惫，却又难掩激动。
散朝后，朱元璋留下徐达、常峰、蓝岳等人，在御书房继续商议细节。
徐达看着规划书，感慨道：“陛下，此计划若能顺利推行，我大明必将迎来前所未有的盛世。”
朱元璋端起茶杯，轻轻吹了吹浮沫：“任重而道远啊。强军，是为了守护这份安宁；安邦，是为了稳固这份基业；富民，才是最终的目的。”他看向常峰，“北疆练兵，切不可扰民，军屯所得，需与当地百姓共享。”
常峰点头：“臣明白。臣会让士兵与百姓一同劳作，秋收时按比例分配，绝不让百姓吃亏。”
蓝岳则问道：“陛下，改良战船一事，臣想从葡萄牙商人那里购买几门新式火炮，拆解研究，不知可否？”
“可以，”朱元璋道，“但需派人严加看管，不得让其知晓我朝意图。同时，让火器营的工匠同步研究，争取早日仿制成功。”
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而此时，遥远的莫斯科，沙俄残余贵族正聚集在破败的城堡里，听闻明朝开启新的五年计划，眼中闪过一丝恐惧，随即被不甘与怨毒取代。他们低声商议着，一封封密信从城堡寄出，跨越重洋，飞向欧洲各国……一场新的风暴，正在悄然酝酿。